打通用电服务“最后一公里” ——西双版纳供电局开展优化电力营商环境综述


西双版纳新闻网 来源:西双版纳新闻网 编辑:王晨至 2020年01月17日 09:29

去年以来,西双版纳供电局不断开展优化电力营商环境各项措施,打造了“减时间、缩环节”“降成本、提可靠”的办电、用电模式:精简报装用电流程,减少客户上门办理的次数,实现互联网线上报装;业扩投资界面延伸,将电线拉到客户门前,降低客户办电成本;开展线路隐患排查,提升供电可靠率;合理规划电力,为客户生产提供源源不断的动力。

2019年,西双版纳供电局继续落实国家发改委“一般工商业电价再降10%”的要求,全年减少一般工商业企业用电成本约6800万元。大力推进工商业用户参与电力市场化交易,累计减少用电企业电费支出5400万元。

本报讯记者/刘运军  通讯员/王渊明 郁睿

西双版纳供电局以国家及省交易中心政策为导向,坚持从讲政治的高度、以解难题的力度、用惠民生的温度,彰显电力担当,多措并举优化营商环境,积极推进电力市场化交易,鼓励达到市场化交易准入门槛的电力用户参与交易,扩大电力市场交易用户规模和范围,打通用电服务“最后一公里”。


力度──强化保障 让客户用电更可靠

        随着科技的进步,人民群众对美好生活的向往日益多元化、个性化,社会、市场对电力的供给也提出了新要求。西双版纳供电局结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展,贯彻落实党中央重大决策部署和南方电网有限责任公司、云南电网有限责任公司的工作安排,积极响应新形势下深化“放管服”改革要求,对标世界银行营商环境评价报告指出的4个核心指标(手续、时间、成本、供电可靠性和电费透明度指数),以提升客户获得感为根本,进一步精简环节、压缩时限、降低成本、提升可靠性。按照州委、州政府和云南电网公司工作部署,召开优化营商环境专题研究会,编制西双版纳供电局优化电力营商环境工作实施方案,分解细化措施,明确责任单位和实施时间。成立西双版纳供电局优化电力营商环境提升“获得电力”指标工作领导小组,统筹协调优化营商环境具体工作。

“‘获得电力’指标包括办电手续、接电时间、接入成本、供电可靠性和电费透明度指数四个二级指标,用以衡量一个地方的电力营商环境。西双版纳供电局对照国际标准,着力保证企业办电、提升可靠供电、简化办电手续、压缩办电时长、降低办电成本、提高消费透明、规范经营行为,全面推进‘一次都不跑’和‘最多跑一趟’,努力让企业和群众办电像‘网购’一样方便,助力供电局打造法治化、国际化、便利化的一流营商环境。”西双版纳供电局市场营销部副主任喻澍霖介绍说。

去年以来,西双版纳供电局从优化营商环境大局出发,对标一流营商环境标准,启动了业扩报装接电专项治理行动,努力打造环节少、时间短、成本低、服务优的办电服务新模式。在业扩报装接电专项治理行动中,强化“大后台”建设,业扩服务配齐业扩流程、用电检查、装表计量、配电运维、业扩配套、配网规划、停电计划等专业人员,按照统一指挥、信息共享、专业融合的原则,提供“一岗制”业扩报装服务,全要素、全环节、全时限完成业扩报装。在强化内部高效协同的同时,充分利用“互联网+”模式,大力推行“一码办电”服务,推动全业务线上办理、办电资料线上共享、客户线上评价服务质量。用电客户通过扫码,可实现一码办电服务,包括新装申请、用电变更及交费、查询、咨询等所有用电服务业务,实现业扩报装“一次都不跑”,提升办电便利化水平。

随着主题教育的深入推进,西双版纳供电局紧紧围绕“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,持续查摆工作现状与客户需求之间的差距。强化监督考核,将优化电力营商环境工作纳入局党委常规巡察工作,针对工作中的“痛点”环节对症下药。对推进迟缓、落实不力的部门和单位进行问责。按照100%全覆盖的要求对工单进行回访和稽查,对涉及业扩报装“体外循环”、权力寻租工单、不执行精简后流程、损害客户和企业利益的行为,发现一起查处一起。同时,建立“四机制”管控措施,压减办电时限。一是建立“日跟踪、周通报、月分析”机制,加强在途工单过程管控。二是建立监督、检查机制,各级营销管理人员每月至少开展两次监督检查。三是建立工单“一事一分析”管控机制,明确超时工单整改要求。四是建立工单预警机制,安排专人每天发布预警信息,跟踪工单闭环情况。


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工作人员向基诺族群众推广95598App


速度──创新思路 让客户办电更省时

“不用跑营业厅,直接在95598App申请,马上就能受理,资料可以通过远程服务渠道受理,太方便了!”刚办完用电业务的一名经办人对供电局创新开展的申请高压用电报装“一次都不跑”业务表示满意。

过去,用电客户要办理用电,需要到各个地方、部门开具纸质证明,拿着厚厚的资料到供电所办理。办理人员对纸质材料进行逐一核对并扫描归档,流程耗时耗力。

供电局精准发现了工作中的这个“痛点”,通过精简审核流程,对高压办电流程由原来的6个环节优化为用电申请、供电方案答复、竣工检验和装表接电3个环节,取消设计审查、中间检查2个环节,合并竣工检验与装表接电环节。低压办电流程由原来的4个环节优化为用电申请、现场勘查和装表接电2个环节。同时,全面执行高压业扩最多3种(用电人有效身份证明、用电地址权属证明、高危及重要客户和高耗能客户需提供用电工程项目批复文件)、低压业扩最多2种(用电人有效身份证明、用电地址权属证明)办电资料规范要求,不让客户提供多余资料。

优化办电流程,不仅节省了用电客户的办理时间,还助推用电客户的增长。数据显示,截至2019年12月底,低压非居民平均办电时长2.73天,同比减少17.95天;低压居民平均办电时长2.6天,同比减少13.55天;高压单电源平均办电时长29天,同比减少113.8天;高低压工单平均办电时长均满足规定时限要求。2019年,全州新增中压工业、农业客户达245户,同比增长218%。

“你以后可以通过它随时随地缴纳电费、查询用电量、办理用电业务了。”连日来,景洪供电局党员服务队走上街头、走进社区、走入村户,向客户积极推广95598App。

“以后交电费就像充话费一样方便,24小时足不出户就能用手机交电费,不但能给自家交,还能帮亲戚朋友交,而且是直达电表无需插卡,方便又快捷。”在景洪市基诺山乡新司土村亚诺村小组农户家里,基诺族供电员工阿芳用基诺语向腰腮、白晓艳等当地基诺族群众宣传“一次都不跑”相关政策,现场手把手教她们下载95598App,帮助她们学会使用微信、支付宝缴纳电费。

“我们平时都在山上采茶或农忙,中午一般都不回家,平时只有抽空才去乡上缴费。这下可好了,供电所为我们下载了95598App,以后我们随时随地都可以查询和交电费。供电服务真是越来越贴心啦!”现场的基诺族群众高兴地说。

除了向客户推广便捷的网上在线服务外,网上办不了的业务,西双版纳供电局也要求各供电分局上门办理,不让客户多跑腿,坚持秉承让高压用户办电“最多跑一次”和低压业务“一次都不跑”的服务宗旨。


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工作人员上门为用电客户检查线路


温度──靠前服务 让客户办电更省力

“用上电”简单,“用好电”则需要充分了解客户的需求。用电报装环节多、建设配电室耗时长、扩大生产用电成本高……针对居民和企业反映较多的难点、痛点、堵点,西双版纳供电局提高政治站位,俯下身子了解民情、上门服务企业,采取主动出击、靠前服务的方式,强力推进优化电力营商环境工作,充分提升客户用电便利度和获得感。

为了从源头上提速业扩报装流程,供电局还主动对接政府相关部门,及时靠前掌握重点项目,了解大项目规划、用户投产计划和用电需求等信息,提前规划审核这些项目的配电工程电网方案,确保客户用电报装时第一时间出具供电方案,大大节省供电方案形成时间;为大客户专门组建专业服务团队,提供设计到建设一条龙服务;为小微客户安排专门的客户经理,提供清单套餐式预约上门服务,让客户更省心。

稳定、可靠、永不断电是用户对用电的根本需求。为此,西双版纳供电局大力推行“不停电”作业,在现场勘查阶段就优先选取具备带电作业条件的接入点,合理制定停电计划,确保带电作业条件,提升带电接火率,减少停电时间和次数,提高供电可靠性。2019年实现业扩可带电接火率85%以上。

在人们的印象中,水泥厂应该是漫天粉尘的,可当记者走进华新红塔水泥厂时,却颠覆了印象中对传统水泥厂的认识:远看无烟,近看无尘,厂区铺满绿色草坪,蓝天、白云、绿树以及干净的办公区域构成了一幅和谐的画面。

“发展绿色循环经济,防污攻坚,一刻也离不开电力的支撑,我们的环保设施和固废、机制砂项目用电负荷大,对电力的安全可靠性要求也很高。在这些设备投运前,西双版纳供电局超前为我们做好电力规划,用最短的时间架设好了专用线路,排除企业的后顾之忧。”华新红塔水泥厂生产维修部部长余宝贵告诉记者。

为支持华新红塔水泥绿色循环经济发展,打赢“蓝天、碧水、净土”保卫战,西双版纳供电局还主动对接,做好直购电市场化交易服务,使该企业电价降低30%,每年可节省电费支出近千万元,助力企业在转型升级中绿色崛起。

为搭建与客户沟通交流、和谐共赢的平台,切实提升优质服务水平,西双版纳供电局各分局供电服务中心成立走访小组,深入企业开展上门走访活动,“零距离”与大客户面对面沟通交流,诚心帮助排忧解难,努力营造和谐、团结、协作、共赢的良好氛围。

每到一家企业,走访小组秉承“你用电、我用心”的服务理念,对客户进行电力法规、电价执行等相关政策以及安全用电等知识宣传,详细了解客户生产经营情况。同时,仔细检查企业的电源接入点、配电变压器、高低压开关设备等,对检查出的缺陷进行现场指导,提供技术服务,督促协助客户进行整改,规范用电管理,提高生产用电安全水平。“在走访过程中,我们还主动收集客户提出的意见建议,详细记录客户用电困难及对供电服务的需求,以便提升服务质量。”工作人员说。

“从申请报装用电到签订供电合同,再到正式送电仅仅用了10天时间。西双版纳供电局用实实在在的措施和优质高效的服务,帮助我们缓解了压力、解决了难题、赢得了市场。”说起供电局优化营商环境的措施和做法,曲靖一中景洪分校工程负责人感触颇深。

曲靖一中景洪分校是景洪市的重点工程,如果不能及时通电,将会影响学生正常上课。在工程建设过程中,景洪供电局特事特办,提前介入工程用电项目建设,布局环网柜,并通过大量调查、听取反馈意见、反复研究后决定建设一座配电室。通过现场指导缩短了施工周期、降低了建设成本、提升了供电效率,为学校顺利开课运行提供了保障。

“客户办电,最怕环节多、时间长、信息不透明。”喻澍霖说。西双版纳供电局抓住“痛点”对症下药,通过优化组织结构、项目管理、作业方式,建立横向协同、纵向贯通、“一口对外”的工作机制,实现业扩报装业务办理全集约。推进“互联网+”等现代信息技术与办电业务深度融合,简化内部流程,取消普通客户图纸审查和中间检查环节,大中型企业客户办电“最多跑一趟”,小微企业客户办电“一次都不跑”;借助95598App等渠道实现6549户客户申请办电“一次都不跑”。供电局还要求在各营业厅配备1名专职或兼职引导员,积极引导客户通过网厅、微厅(微信公众号)、掌厅(南方电网App)以及支付宝生活号4种渠道办理业务,让企业和群众办电“一次都不跑”。

如今,西双版纳供电局依托信息化手段,抓好业务全过程智能服务。客户办理用电业务申请在减环节、减时长、提升服务渠道方面,让越来越多的客户有了获得感。

“以前接电,少不了跑几趟营业厅。现在通过95598App等互联网渠道全程网上办电。电网企业在申请环节即签订供用电合同,取得用户许可后,自动线上获取身份证、营业执照等办电必要信息,仅凭有效主体资格证明即可把用电业务全部办好,无需再往返数次营业厅了。”低压小微企业——云垦澳洲坚果科技开发有限公司负责人告诉记者。

为减少客户的时间成本和报装成本,2019年以来,西双版纳供电局将容量100至160kVA高压供电小微企业改为低压供电,实现客户接电零成本,预计全年为客户减少接电成本1488万元,为小微企业发展注入了新动能。

让企业和群众办电“一次都不跑”“最多跑一趟”,这起于微末的点滴变化,却是西双版纳供电局满足人民对美好生活需求的用心实践。




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